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郭樹清:中國不存在所謂“國家壟斷資本主義”_金融

   時代週報記者:李星郡

“近年來,國際上有觀點認為,中國經濟的快速發展是實行"國家壟斷資本主義"的結果,這種說法毫無根據。”5月25日,在清華五道口全球金融論壇上,央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清的演講稿如此指出。

時代週報記者獲悉,郭樹清因為陪同李克強總理在山東考察調研,委託銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企代為宣講演講稿。

郭樹清從八個方面闡述了對國際國內經濟金融形勢的看法,主要包括:美國升級貿易摩擦,不能解決任何問題;美國事實上從對華貿易逆差中獲得極大好處;指責“中國偷竊美國技術”是現代強權邏輯;繼續深化人民幣匯率形成機制改革;中國不存在所謂的國家壟斷資本主義;完善公司治理結構的目標不會改變;堅定不移推進金融業對外開放;中國發展要立足做好自己內部的事情。

國有經濟GDP佔比不足40%

郭樹清表示,中國的經濟成分已呈現出日益明顯的多樣化特徵,國有企業的市場份額一直在持續下降,加上政府經濟活動,國有經濟在GDP中的佔比不足40%。國有企業中很多也在境內外上市,實際上是股份制企業,百分之百的純國有企業已經極少。大型國有企業中,也有大量子公司控制權已讓渡給民營企業,即使是中央國有企業,相互之間也處於競爭之中。

郭樹清強調,當前,民營和外資幾乎可以進入所有行業、所有領域,沒有任何限制和壁壘。我們堅持競爭中性原則,強調對各類市場主體一視同仁,平等對待,鼓勵他們既競爭又合作,實現優勢互補的多贏局面。中國的產業政策、信貸政策是指導性的,不是指令性的,各項政策的落地要堅持市場化、法治化原則,因時因地制宜,沒有搞一刀切。釋出這種指導性政策也是各個國家普遍採用的方法,如美國的“出口倍增計劃”、歐盟的“工業復興戰略”等。

中國金融業也形成了多樣化的格局。我國金融機構有國有控股也有民營化和外資控股,上市機構和農信社還有自然人蔘股。目前我國4588家銀行業機構中民營機構控股的超過3000家,170家中資保險公司多數為民營控股,證券公司和基金公司也多數是民營為主。即便是五大銀行,社會股權佔比平均達到30%,有的甚至超過40%。特別需要指出,中國五大銀行的市場份額現在只有37%,與英美等國家前五大銀行的市場份額的佔比很接近。

他還表示,一個典型的例子就是金融科技在中國發展迅速,處於世界領先地位,很重要的原因是政府對於民營網際網路企業採取了審慎、包容的態度,營造了公平競爭的環境。國有控股的大型銀行從一開始就採取了競爭合作的態度,比如十幾年前,支付寶便是在建設銀行的支付合作下,誕生、成長、壯大。如今所有金融科技公司都與大中型銀行結成了合作伙伴關係,其它銀行也大力發展金融科技。

金融業開放是大勢所趨

在談及金融業對外開放時,郭樹清表示,金融業開放是大勢所趨,不會停頓,更不會倒退。2018年,我國宣佈了15條銀行業、保險業對外開放措施,今年5月份又宣佈了12條新的對外開放的措施,目前正陸續落地實施,效果良好。未來開放的空間還很大,目前外資佔中國A股市場的比重只有2%,佔中國債券市場的比重只有2.9%,外資銀行資產佔全部商業銀行的比重為1.6%,外資保險公司佔比為5.8%,都還有很大提升的空間。我們特別歡迎那些擁有良好市場聲譽和信用記錄,在風險管控、信用評級、消費金融、養老保險、健康保險等方面具有特色和專長的外資機構進入中國,豐富市場主體,創新金融產品,激發市場活力。

當然,擴大金融開放的同時,金融風險的傳染性和複雜性也會增大。對於中國這樣一個發展中大國來說,防控好金融風險特別重要。要特別警惕境外資金的大進大出和“熱錢”炒作,堅決避免出現房地產和金融資產的過度泡沫。

郭樹清表示,沒有任何外部力量能夠主導中國的國家命運,中華民族必須將命運牢牢掌握在自己手中。我們能不能走的更加穩健,關鍵在於做好自己的事情,這意味著首先要有效應對對經濟社會發展面臨的內部挑戰,特別是人口老齡化、環境汙染、收入分配不合理、地區發展不均衡和創新能力不足等突出問題。

責任編輯:

Reference:微旅行

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