政治

堅定中國特色社會主義制度自信——中央黨校學員“四個自信”訪談之三

學習時報:中國特色社會主義制度是我們黨必須倍加珍惜、長期堅持、不斷髮展的重大成就,如何把握中國特色社會主義制度的科學內涵?

趙富洲:中國特色社會主義制度具有深厚的歷史淵源和現實基礎,它的確立,充分證明了中國特色社會主義道路的正確性,為實現中華民族偉大復興、中國特色社會主義事業發展提供了堅強制度保障。我們黨始終以敢於自我革命、勇於實踐創新的政治自信和鬥爭精神,不斷豐富和深化中國特色社會主義制度的科學內涵。實踐發展永無止境,理論創新永無止境,道路拓展永無止境,制度完善也永無止境。當前,我們所面臨的改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對黨治國理政的考驗之大,前所未有。堅定製度自信,推進制度創新與提高制度執行力,是深入推進中國特色社會主義制度完善和發展的主要著力點。

陳中博:堅持完善中國特色社會主義制度,最核心的是要堅持人民立場,尊重人民主體地位,保證人民當家作主。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,體現了中國特色社會主義制度的本質。我國社會主義國家的根本性質和初級階段的基本國情,決定了必須堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,不斷鞏固社會主義的經濟基礎和人民當家作主的物質基礎。在經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和中國特色社會主義法律體系建設中,都必須堅持人民立場,堅持實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

李春田:中國特色社會主義制度是適合中國國情、代表最廣大人民群眾根本利益、保障中華民族復興大業得以實現的制度體系,該制度實現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度、基層群眾自治制度和民主集中制保障了人民群眾民主權利、黨員基本權利和其他民主黨派政治參與的權利,實現區別於西方的廣泛真實的民主;堅持黨的領導,發揮黨在社會主義建設事業中的領導核心地位,保證國家強大的組織動員能力和治理能力;堅持全面依法治國,法治國家、法治政府、法治社會一體推進,實現國家長治久安。

桂榕:首先是系統性。中國特色社會主義制度是由根本政治制度、基本制度體系以及建立在此基礎上的經濟、政治、文化、社會、生態文明體制等各項具體制度組成的一整套相互銜接、相互聯絡的制度體系。其次是實踐性。60多年的艱辛探索,近40年的高歌猛進,中國特色社會主義事業各方面取得的輝煌成就為它奠定了堅實的實踐基礎。再次是開放性。中國特色社會主義制度的確立,既不是一蹴而就,也不能一勞永逸,制度的確立不等於制度的定型,今天中國特色社會主義理論和實踐依然在不斷探索過程中,這決定了與之相匹配的制度也需要不斷變革與創新。

姜兵:中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度,具有符合國情、與時俱進、以人為本、開拓進取等特徵。歷史和實踐告訴我們,當代中國政治經濟文化的快速發展得益於中國特色社會主義制度這個根本保障,而中國特色社會主義制度體系更是在發展中自我完善和加強。

學習時報:如何理解“中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度”?

趙富洲:旗幟決定方向,道路決定命運。歷史實踐證明,中國特色社會主義制度具有能夠集中力量辦大事、和衷共濟解難事、提高效率辦好事的獨特優勢,具有充分發揚人民民主、促進公平正義、凝聚社會共識、實現共同富裕的巨大優勢,能夠最大限度適應當代中國的客觀實際,能夠最大限度解放和發展社會生產力,能夠最大限度調動人民群眾的積極性、主動性、創造性,永葆黨和國家的創造活力。正是藉助制度優勢,我國有效應對全球化、資訊化和多極化時代的複雜挑戰,不斷促進勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,創造了“中國效率”和“中國奇蹟”。

陳中博:在基本經濟制度上,我們堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。改革開放以來,我國經濟發展取得了舉世矚目的巨大成就,證明了社會主義市場經濟體制的制度優勢。同時,我們的優勢和自信還來源於中國製度有著強大的自我完善和發展能力。始終圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、巨集觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

李春田:以政黨制度為例。政治制度在中國特色社會主義制度體系中處於關鍵環節,而我國的政黨制度又是政治制度的核心所在,是最具有中國特色和顯著優勢的制度設計之一。我們克服了西方政黨制度的弊端,實現了黨的意志和人民意志、黨的利益和人民利益的高度統一,為中國現代化程序提供了最為堅實的基礎;同時,中國共產黨具有強大的自我淨化、自我完善的能力,其基本理論、基本路線、基本經驗得到各民主黨派的認同。實踐證明,當代中國的政黨制度保障了我國各項制度的有序運轉,具有鮮明的中國特色和獨特的制度優勢。

桂榕:我們堅定中國特色社會主義制度自信有著深厚的底氣:它是符合我國國情的制度,是既堅持社會主義本質要求,又體現鮮明中國氣派、中國風格的社會主義制度模式;它是順應時代潮流的制度,是我們黨在改革開放的歷史程序中開拓創新,建設與時俱進的社會主義制度的成果;它是代表人民利益的制度,以共同富裕、讓人民群眾共享改革發展成果為價值指向;它是具有強大力量的制度,其重要優勢就是能夠集中力量辦大事;它是能夠自我變革和發展的制度,善於學習、勇於結合,崇尚吸收人類共同的文明成果,對於不適應經濟社會發展的制度能夠及時進行改革。

姜兵:中國特色社會主義制度既是以科學社會主義基本原理為指導建立起來的,又是在中國社會主義建設的具體實踐中形成和發展的,符合中國國情,符合歷史發展規律,符合中國最廣大人民的根本利益。中國特色社會主義制度相對於西方發達國家資本主義制度幾百年的發展歷史來講,時間還不長。同時,中國特色社會主義制度還需要在實踐中通過改革來不斷完善。只要我們堅持以全面的、具體的、發展的眼光來看中國特色社會主義制度,就能既對中國特色社會主義制度充滿信心,毫不動搖地堅持這一制度,也會對現實中存在的問題認識得更加清醒,在實踐中不斷完善這一制度。

學習時報:請結合制度自信和全面深化改革的辯證關係,談談如何理解“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開不斷改革,制度自信也不可能徹底,不可能久遠”。

趙富洲:制度自信是推動改革發展的戰略支撐,而制度建設實質上構成了全面深化改革的本質特徵。我們這一代人的歷史責任就是要通過全面深化改革,強化和完善制度建設,推動中國社會主義制度更加成熟定型,在世界多樣化制度格局中形成中國製度的獨特標識,完成中國製度的現代化。如果我們對自己的制度產生動搖,盲目照抄照搬,難免會導致“邯鄲學步”“南橘北枳”,全面深化改革就不能實現既定目標;同樣,如果故步自封、裹足不前,制度之花也會因缺乏現實土壤而枯萎凋零。

陳中博:我國的改革開放開始於經濟體制改革,改革開放取得的巨大成就首先體現在經濟發展上,我們的制度自信也來源於在經濟發展的基礎上我國國際地位的提升。在全面建成小康社會的決勝階段,經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點。唯物辯證法要求聯絡和發展地看待事物,我們在經濟發展上取得的成就並不代表我國經濟體制已經完善不需要改革了,改革開放永無止境,當前必須以更大的決心和勇氣推進改革。離開了制度自信,就不能保證改革始終沿著正確的方向;離開不斷改革,我們的制度建設就很難不斷向前推進,制度自信也難以徹底和久遠。

李春田:堅定的制度自信是正確前進方向的內在保障,沒有堅定的制度自信,改革有可能會走向“歪路”和“邪路”。全面深化改革是制度自信的不懈動力,離開了全面深化改革,我們的制度會僵化,現代化程序可能會停滯甚至倒退。自信就是要知道我們的道路方向沒有錯,堅信我們的指導思想是科學的;自信就是前進路上遇到波折會保持定力,遇到複雜形勢頭腦要清醒,就是要堅守底線思維,根本的東西不能動搖;自信也要堅持問題導向,改革就是要敢於面對矛盾,破除制約經濟社會發展的桎梏,在前進中不斷堅持和完善體制機制,推動治理體系和治理能力現代化。

桂榕:堅定製度自信,是全面深化改革的政治定力;全面深化改革,是堅定製度自信的必由之路。全面深化改革不是“推倒重來”“另起爐灶”,而是社會主義制度的自我完善和發展。我們全面深化改革,不是因為我們的制度不好,而是要使它更好;不是要走別的什麼路,而是更好地走中國特色社會主義道路。同時,只有通過全面深化改革,不斷革除體制機制弊端,才能讓中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,讓我們的制度自信更加持久。中國特色社會主義要發展、要前進,就要不斷適應國內外形勢新變化、順應人民新期待,更加堅定地推進改革開放。

姜兵:中國特色社會主義制度是在我國曆史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上,長期發展、漸進改進、內生演化的結果,也是被實踐證明了的正確的制度體系。正是由於中國特色社會主義制度的根本制度保障,我們的經濟突飛猛進,社會和諧穩定,人民生活安康幸福。然而取得成功的同時,必須保持高度清醒,中國特色社會主義制度雖然特色鮮明、富有效率,但還不是盡善盡美、成熟定型的,必須在實踐中不斷踐行、不斷完善。我們要堅持和完善現有制度,構建系統完備、科學規範、執行有效的制度體系,為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

學習時報:中國特色社會主義制度以其獨特的價值正贏得越來越廣泛的認可。中國共產黨人和中國人民是如何“為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”的?

趙富洲:在制度選擇和發展道路上,“西方中心論”一直堅持西方的就是最好的,而中國方案則揭示了“沒有最好,只有更好”。實踐證明,中國特色社會主義制度作為一種全新的現代化路徑,是中國共產黨和中國人民在社會主義框架內推進制度革新的成功經驗,也為廣大發展中國家更堅定“走自己的路”樹立了信心和決心。“凡益之道,與時偕行”,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢提出治國理政的新理念新思想新戰略,是開闢中國特色社會主義事業發展新境界的創造性方案。如構建人類命運共同體、“一帶一路”建設等,為全球破解發展難題提供了有價值的中國方案,發出了時代最強音。

陳中博:當代中國的大國發展和民族復興已經成為當今世界的重大歷史趨勢。從2014年北京APEC峰會,2015年九三大閱兵,到2016年杭州G20峰會,再到2017年的“一帶一路”峰會,中國的“朋友圈”越來越大,中國同世界的互動越來越緊密,機遇共享、命運與共的關係日益凸顯。習近平總書記提出的“人類命運共同體”“一帶一路”倡議,為推動經濟全球化和完善全球治理體系提供了共商、共建、共享、共贏的“中國方案”,中國作為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,將在“中國方案”的引領下,為世界發展貢獻更大的“中國力量”。

李春田:當前,中國特色社會主義制度的成就及其獨特價值正在贏得越來越廣泛的認可,對中國道路的研究已成顯學。中國特色社會主義制度成功扭轉了中國近代以來“捱打”“捱餓”的局面,探索出一整套在後發國家實現現代化發展的路徑,也向世界各國唱響了合作共贏、共贏共享的中國聲音。不久前舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇全面展示了“一帶一路”構想三年多來取得的豐碩成果,激發了世界對“人類命運共同體”的想象。中國特色社會主義制度的內在價值理念,為應對和解決全人類面臨的“和平赤字、發展赤字、治理赤字”的嚴峻挑戰提供了思維模式。

桂榕:一方面,我們堅定不移地追求實現現代化和民族復興,保持強烈的開放意識和發展熱情;另一方面,我們在實現現代化的程序中,不以犧牲中國特色社會主義制度為代價,打破了西方對於現代化道路解釋權的壟斷,把世界現代化道路從“單選題”變成了“多選題”。與此同時,中國尊重世界各國的制度模式和發展道路,無意將自己的制度和道路強加於人。“為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”這一命題,重在堅定對中國特色社會主義制度的自信,同時也為其他國家提供社會制度的多樣化選擇。

姜兵:中國是聯合國常任理事國,是全球第二大經濟體,今天前所未有地靠近世界舞臺中心,參與全球治理是責任所在。中國根據國際機制、規則參與國際活動和全球治理,並在參與過程中貢獻中國共產黨人和中國人民的智慧。中國率先提出了構建以合作共贏為核心的新型國際關係,積極踐行“真實親誠”合作理念和正確義利觀,在為人類對更好社會制度的探索中,中國不謀求以強力方式推翻現行國際體制,不謀求在現有全球治理體制外建立對抗性或替代性國際機制,堅持改革補充完善現有體制中不合理、不公正、不充分的內容,堅持國際關係民主化,強調重大國際問題由各國協商解決。

學習時報:當前,應如何進一步“推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系”?

趙富洲:推進中國特色社會主義制度建設必須符合國情,適應發展實際。當前,我國正處於改革攻堅期和深水區,面臨的都是難啃的硬骨頭。仍在不斷髮酵的國際金融危機和整體趨緊的世界經濟環境,縮短了我們進行制度創新的“視窗期”。要推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,最核心的就是堅持和改善黨的領導,這是做好黨和國家各項工作的根本保證。偏離了這一條,就會南轅北轍、跑偏走岔,什麼事都做不成。在黨的堅強領導下,穩妥紮實地推進各方面體制建設,切實構建有利於科學發展的制度體系。

陳中博:長期以來,在我國經濟發展取得巨大成就的同時,在生態環境方面也付出了沉痛的代價。黨的十八大報告將生態文明建設提到前所未有的戰略高度,將其納入社會主義現代化建設“五位一體”的總體佈局,因此,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,必須補上生態文明體制建設的短板。生態文明建設不僅影響經濟持續健康發展,也關係政治和社會建設,必須放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。我國生態文明建設的實踐,也將進一步向世界展現中國特色社會主義制度的優越性。

李春田:在堅定製度自信的基礎上,必須以法治體系的現代化推動和保障國家的長治久安。一方面,治理體系最終體現為一系列法律制度形式,要發揮黨領導立法的作用,通過科學、民主立法,及時適應改革需求,做到重大改革於法有據,立法與改革相適應、更協調。另一方面,法律的生命力在於實施,要堅持依法行政,依法全面履行政府職能,全面提高政府工作人員特別是領導幹部的法治思維和依法行政能力;合理配置司法資源,規範司法權力執行,維護社會公平正義。

桂榕:一要深化經濟體制改革,完善社會主義基本經濟制度和分配製度,完善社會主義市場經濟體制。二要積極穩妥地推進政治體制改革,發展社會主義政治文明。三要深化文化體制改革,建立現代文化市場體系,進一步解放和發展文化生產力。四要推進社會體制改革,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。五要加強生態文明制度建設,促進經濟可持續發展。六要堅持思想建黨與制度治黨相結合。此外,要把改革發展和制度建設緊密聯絡在一起,使每一步改革成果、每一項重大發展都能用制度固定下來,用制度推進改革和發展。

姜兵:我們應該清醒懂得,中國特色社會主義制度的完善和定型,是一個長期而複雜的過程。今天,在黨的領導下,我們已經形成了一套完整的比較成熟的制度體系,然而,這一整套制度體系也並非十全十美,必須實事求是,與時俱進。在實踐基礎上以理論創新推動制度創新,根據社會生活實際情況和出現的新常態,及時制定新的制度或改進完善現有制度,讓中國特色社會主義制度體系更完備、更規範、更有效。

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Reference:大中國

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