政治

罕見!上海廳官被外省檢方立案偵查

(法制晚報·看法新聞記者張瑩編輯嶽三猛)今天,南昌市人民檢察院經初查,決定對上海市第一中級人民法院原院長潘福仁(正廳級)以涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。

看法新聞記者注意到,潘福仁與3月份落馬的上海市檢察院原檢察長陳旭頗有交集。另外,潘福仁此次屬於異地管轄,實屬罕見。

(潘福仁)

退休廳官與上海政法首虎是同村

官方披露的資訊顯示,南昌市人民檢察院之所以對上海廳官潘福仁立案偵查,是因為由江西省人民檢察院指定管轄。

7月21日,上海市紀委給予潘福仁開除黨籍處分,取消其退休待遇,並移送司法。通報稱,潘福仁涉及違規出入私人會所、干預司法、利用職權和影響為他人謀利並收受鉅額財物等諸多問題。

公開簡歷顯示,潘福仁出生於1951年8月,畢業於華東政法學院,一級高階法官。此前曾先後擔任上海市高階人民法院副院長、審委會委員;上海市第一中級人民法院黨組書記,市高階人民法院黨組成員、副院長、審委會委員;上海市高階人民法院正局級幹部。

2014年11月,潘福仁到齡退休。公開報道顯示,他此後仍然活躍在法律圈,比如去年7月24日,就受邀參加上海市浙江商會法律委員會成立大會暨“新常態下中國民營經濟法制建設”研討會。

媒體公開報道稱,今年3月1日,上海市檢察院原檢察長陳旭被宣佈接受調查後,已退休多年的潘福仁被有關部門帶走。潘福仁與陳旭交集頗深,兩人不僅出身同村,並共同參與過一些爭議案件的辦理。

兩人不僅出生在同一個村子,在仕途上也多有交集。比如潘福仁早年參軍,部隊轉業安排到了鄉衛生院,後在陳旭幫助下進入法院系統。

目前,上海政法首虎——陳旭已經被開除黨籍、取消退休待遇,且以涉嫌受賄罪被檢方立案偵查並採取強制措施。

專家:肯定關係到更高級別官員

看法新聞記者注意到,出生於上海、任職於上海的潘福仁此次由南昌市檢察院立案偵查,屬於異地管轄。根據近年來公佈的落馬官員案件來看,高官在哪裡受審往往取決於檢察院。而根據已公佈的案件顯示,此前異地受審的多為省部級幹部,廳級幹部跨省異地受審此前並不多見。

2005年,黑龍江省綏化市原市委書記馬德因犯受賄17人的600餘萬元,被北京二中院依法判處死刑,緩期兩年執行。

據悉,馬德受賄賣官案被稱為建國以來查處的最大賣官案,牽涉官員260餘名,除國土資源部原部長田鳳山、黑龍江省政協原主席韓桂芝等高官外,還涉及綏化市下轄10個縣市眾多處級以上幹部,僅綏化市各部門的一把手就有50多人。

慕馬案主角之一的瀋陽市原常務副市長馬向東於南京受審,也屬於跨省異地審判。2001年10月10日,遼寧省大連市、撫順市和江蘇省南京市等地人民法院分別對瀋陽市原市長慕綏新、瀋陽市原常務副市長馬向東等16名貪官進行了一審宣判。據悉,“慕馬案”的總涉案人員達100多人,其中副省級1人,副市級4人,僅黨政一把手就有17人。

據最高人民法院應用法學研究所研究員李玉萍在接受《法治週末》採訪時介紹,自慕馬案後,高官職務犯罪異地審判逐漸成為慣例。通常省部級高官的貪腐案件跨省異地審理,廳局級官員的貪腐案件則在省份內異地審理。

“如果有例外,也有規律可尋。”李玉萍總結道,如果對廳局級幹部跨省異地審判,背後肯定關係到更高級別的官員,例如上文提及的馬德在京受審,因其檢舉了田鳳山(時任國土資源部部長)和韓桂芝(時任黑龍江省政協主席);馬向東之所以在南京受審,是因為其背後有副部級官員慕綏新等。

Reference:大中國

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