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澳洲報告:「一帶一路」或引發地緣緊張

【大紀元2018年08月31日訊】澳洲研究機構最近公佈的一份報告說,雖然中共總是把「一帶一路」的動機包裝成具有「利他性」的「合作共贏」政策,但此專案卻被指是中共犧牲它國利益來推動其戰略、政治和經濟影響力的手段。這一政策最終可能挑戰自由主義國際體系,也可能引發地緣政治緊張。

據美國之音報導,在「一帶一路」 倡議五週年之際,澳大利亞戰略政策研究所發表了一份特別報告,對北京發起這個巨集大倡議的動機、戰略意義以及對中國與其它國家的影響進行了分析與評估。

這份由澳洲政府設立並部分資助的非黨派獨立政策研究機構「珀斯美亞中心」研究員伯文(James Bowen)所撰寫的報告指出,北京在談到發起「一帶一路」倡議的動機時總是將其包裝成具有「利他性」的「合作共贏」政策,但是對該專案的客觀分析顯示,該政策在最根本層面對鞏固中共在國內外權力與影響的地緣經濟與地緣戰略提供支撐。

報告還說,「一帶一路」另一個主要目的是減輕北京為應對2008年國際金融危機而做出的財政刺激方案帶來的後遺症,即建築業和其它行業的產能過剩問題。

伯文認為,中共希望通過建設而且通常是控制支撐性的基礎設施和貿易通道,確保獲得為中國經濟增長提供動力的資源。這包括通過緩解所謂的「馬六甲困境」,保障足夠的能源供應。

BBC稱,人們擔心,如果中共只是向外輸出過剩產能以及剩餘資金,並僱用自己的建築公司承接海外業務的話,那麼,所建成的專案未必是東道國所需要的,也不會產生預期的收入。

中央社引述德媒報導稱,全長350公里、連結賽爾維亞首都貝爾格勒(Belgrade)和匈牙利首都布達佩斯的鐵路,總經費29億美金,貸款、工程師和工人全來自中國,堪稱是中國在巴爾幹半島西部規模最大的基礎建設投資。

同時,「一帶一路」還會讓人們擔心中共通過該計劃加強其在該地區的政治霸權。

在伯文看來,這些地緣經濟上的考慮並不是「一帶一路」的終極目標。

這個專案的關鍵被認為是在華盛頓涉足不了那麼多地方建立更大影響力,以及與歐洲建立更為密切聯絡,以此作為增長、發展和國際合法性的新來源。當然,這個「西進」策略並不意味著忽視其它地區,而是尋求在這些地區避免與華盛頓的「零和」衝突,同時在別的地方獲取更大的經濟、政治和軍事力量。

這份報告說,「一帶一路」為中國以及全球大部分國家發展做出的總體願景導致很多外國政府、政策與學術圈的分析人士謹慎看待它,甚至是警覺。這個倡議也許的確可以為其它國家帶來好處,但不能在這個計劃龐大的戰略意義之外來孤立看待這些經濟好處,很多觀察人士最終把它看作是中共犧牲其它國家的利益來推動其戰略、政治和經濟影響力的手段。

這個專案可能帶來的最大威脅是,中共會利用它向一些國家提供不可持續的貸款來實現自己的目的,包括壟斷這些國家的資源並將資產軍事化。該專案還會挑戰美國自1945年以來幫助建立和保護的自由主義國際體系。

此外,通過「一帶一路」,中共還力圖減少美國及其盟友與安全夥伴在印太以及以外地區的作用。

伯文認為,北京有關「一帶一路」的「利他性」言論不能阻止其成為潛在地緣政治緊張的來源。任何對「一帶一路」具體部分或其總體戰略提出挑戰的行動,都可能會加大中共覺得自己受到遏制的疑心,可能加劇緊張關係。#

責任編輯:張婷

Reference:大中國

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